Por la recuperación y la defensa de los servicios públicos

Todo proyecto político que esté orientado a atender las necesidades de los ciudadanos y acabar con las desigualdades sociales y territoriales necesita unas administraciones públicas profesionales, eficaces y suficientemente dotadas de personal y medios para desarrollar planes y programas. Por su parte, los ciudadanos reclaman cercanía a servicios y prestaciones, mayor grado de participación, transparencia en su funcionamiento y eliminación de trámites y requisitos innecesarios.

Durante los últimos cuatro años hemos comprobado que el PP contempla lo público sólo como oportunidad de negocio que abrir al sector privado. Su estrategia consiste en deteriorar los servicios y desprestigiar a los funcionarios para crear una corriente de opinión favorable a un mayor grado de privatización. El mejor ejemplo es su actuación en la función pública. El Gobierno ha maltratado a los empleados públicos, empeorando sus condiciones laborales, retributivas y de protección social. El dato es que hoy hay 300.000 empleados públicos menos, muchos de ellos en servicios públicos esenciales. 

Lo público como factor de igualdad y no como negocio 

Con recortes tan brutales en personal y medios es imposible mantener el nivel de los servicios y provoca mayor desigualdad. Eso lo sabemos especialmente en una provincia como Palencia, que, por sus características demográficas y de dispersión geográfica, está sufriendo dificultades de acceso de sus ciudadanos a servicios y prestaciones básicos, una rémora que frena la fijación de población y el desarrollo rural. Cerca de 700 empleos públicos se han perdido en nuestra provincia en estos últimos años y que afectan a la calidad educativa, a la atención sanitaria, a la prestación de servicios en los pueblos, etc, etc. 

Ahora es necesaria una nueva etapa de reformas en nuestra Administración, recuperar el prestigio de la función pública y liderar los cambios para establecer una administración pública moderna, eficaz, al servicio de la gente, cercana a los ciudadanos en todos los sentidos. Y en este sentido, es imprescindible que los ayuntamientos recuperen las funciones de las que han sido despojados por el actual Gobierno. 

Una Administración a la medida de los ciudadanos

En la Administración descansa la protección y garantía de los derechos de la ciudadanía, el impulso de la actividad económica, la promoción de la igualdad de oportunidades y el mantenimiento de la cohesión social. No hay política con resultados sin una buena Administración. 

Algunas propuestas deben ir orientadas a retomar los niveles de inversión en tecnologías de la información ofreciendo servicios electrónicos de la máxima calidad, recuperar progresivamente los derechos que han perdido en los últimos años los empleados públicos, ofertas de Empleo Público suficientes y adecuadas, modificar el acceso al empleo público para garantizar que las Administraciones cuenten con los mejores profesionales y articular ayudas para que la escasez de recursos económicos no sea un obstáculo para preparar las pruebas de ingreso. 

En el ámbito local, se debe derogar la Ley de Reforma Local llevada a cabo por el PP, y aprobar una nueva que asegure a los Ayuntamientos una mayor capacidad de gobierno. Una provincia como la de Palencia con 191 municipios y 279 pedanías requiere que se apruebe un plan de acción para los pequeños municipios, que propicie su supervivencia, así como su evolución demográfica, social y económica, y un nivel mínimo de recursos. 

Y ¿cómo no? Es necesario impulsar la aplicación de la Ley para el desarrollo sostenible en el medio rural, una garantía para que nuestros municipios cuenten con la ayuda necesaria para implementar y consolidar proyectos de futuro que creen empleo y fijen población.

Por un empleo digno y por la dignidad de los desempleados

Reunión con sindicatos

El Gobierno alardea de datos macroeconómicos, pero su análisis obvia que el número de parados está próximo a los cinco millones -una tasa que multiplica por 2,4 la media de la Unión Europea-, los desempleados con menos de 25 años también son más del doble que los de la UE y en temporalidad nos situamos a la cabeza comunitaria, tan solo por detrás de Grecia. Es una desvergüenza presumir de cualquier programa político que deja en la cuneta a un porcentaje significativo de la población y que mantiene a 1,5 millones de hogares sin ningún ingreso.

Palencia mantiene cifras de paro menores porque nuestros vecinos están ya resignados a dejar la provincia para buscar trabajo y engrosan las estadísticas de otros territorios. Y aun así también el paro se ha incrementado en estos cuatro años en más de dos puntos. Más dramático es aún que de 6.616 parados con cobertura en el 2011 se ha pasado a 5.056 en estos momentos y lo que nunca había sucedido en la historia de la cobertura por desempleo, son más los subsidios (2.787) que las prestaciones contributivas (2.211).

Reunión con CPOE y Cámara de Comercio

Lo peor: la tasa de desempleo femenino, siete puntos más alta que la tasa masculina y cuatro puntos mayor que en el 2011. No valen disculpas, falta política.

La despoblación está estrechamente ligada a las posibilidades de empleo. Cualquier política contra el paro debe centrarse en varios pilares: fomentar y proteger las actividades productivas para crear puestos de trabajo, garantizar la calidad del empleo y unas condiciones dignas en condiciones y salarios, y respaldar a los desempleados con subsidios y posibilidades de formación útiles y adaptadas a las demandas laborales de su entorno.

Nuestro modelo cuenta con todos, necesitamos a todos en nuestro proyecto

Nuestro programa incluye medidas para fomentar todos esos factores que permiten la creación de empleo, la protección de los derechos de los trabajadores y la solidaridad con los desempleados:

• Derogar la reforma laboral y aprobar un nuevo Estatuto de los Trabajadores.- La precarización en el empleo, instaurada por el PP, ha provocado que muchas personas sufran pobreza incluso teniendo trabajo.
• Ofrecer formación y readaptación hacia el mercado de trabajo.- Planteamos un plan de choque para la formación y acreditación de competencias que permita a 700.000 jóvenes, que han abandonado el sistema educativo sin la titulación de ESO y que no trabajan, adquirir la formación básica necesaria para su recualificación profesional. También ofreceremos ayudas económicas a las personas que emprendan un proceso formativo para mejorar sus oportunidades de encontrar trabajo durante ese proceso formativo.
• Subir el salario mínimo interprofesional.- Debe estar adaptado a la realidad, y por ello nos proponemos situarlo en dos legislaturas en el 60% del salario medio neto, que es la cuantía que señala la Carta Social Europea como retribución mínima suficiente.
• Un subsidio de desempleo para los colectivos más afectados.- Los subsidios deben irse adaptando a las nuevas realidades para cumplir su función social. Pretendemos modificar la regulación para dar cobertura a todas aquellas personas en situación de desempleo con responsabilidades familiares, las mayores de 45 años, aunque no tengan dichas responsabilidades, mujeres víctimas de violencia de género y personas con discapacidad.

·      Lucha contra la brecha salarial entre mujeres y hombres.- Emprenderemos una estrategia de lucha contra la discriminación salarial y entre las medidas para conseguirlo se incluirá el reconocimiento de la prestación no contributiva de maternidad a todas las mujeres demandantes de empleo durante las 6 semanas siguientes al parto y ampliar el permiso de paternidad  a cuatro semanas como ya teníamos previsto tras la aplicación de la Ley de Igualdad, mientras que el PP lo ha ido aplazando año tras año.

Nuestra idea de crecimiento y desarrollo es inclusiva, porque no podemos dejar que una salida de la crisis se desentienda de sus víctimas, sino que es necesario recuperarlas, buscando su reincorporación al mercado de trabajo y el apoyo durante su situación de desempleo

A la educación le faltan medios y le sobran dogmatismos

Reunión con representantes de organizaciones del ámbito educativo

La educación es la base de una sociedad equitativa y un instrumento para garantizar la igualdad de oportunidades. El trabajo que hoy desarrollemos en las aulas condicionará la sociedad del futuro.

La legislatura que ahora termina se ha caracterizado por la falta de diálogo, cuyo mayor ejemplo ha sido la aprobación de la LOMCE, impuesta unilateralmente por el Gobierno con el rechazo de la comunidad educativa. Una ley ideológica que va a potenciar una generación de desigualdad basada en razones económicas y de capacidades. El ataque a la educación se incrementó con el Decreto del 2012 que ha supuesto la reducción del número de profesores, el aumento de su carga de trabajo, el incremento de la interinidad, la falta de sustituciones,  más ratio de alumnos, el deterioro de la calidad de la enseñanza y el cierre de numerosas escuelas rurales.

Los pueblos sin escuela pierden a sus niños

Palencia ha perdido en cuatro cursos 116 profesores, un 5,9% frente al 4,2% de la medida nacional. En Castilla y León, con los recortes se ha prescindido de 1.381 profesores, muchos de ellos en los núcleos rurales, por incrementarse las ratios mínimas para la autorización de grupos.

La red pública en el curso 2012/13  perdió unas 324 unidades: 160 unidades de Infantil y Primaria, 140 en la ESO y 24 de Bachillerato. También se produjeron clausuras por no llegar a un número mínimo de alumnos en 15 grupos de Diversificación, algunos Ciclos Formativos y Programas de Cualificación Profesional Inicial. Esta reducción de unidades, junto con el incremento del horario lectivo del profesorado, provocó la pérdida de más de 1.300 docentes a jornada completa en el curso 2014/2015, de los que 300 corresponde a profesorado dependiente de las administraciones locales que dejan de desarrollar programas de formación profesional por falta de presupuesto.

Una llave al mercado de trabajo

La educación nos aporta además instrumentos para afrontar el futuro laboral. Las reválidas de la LOMCE, que introducen segregación, no se han visto acompañadas por una formación profesional adecuada, al centrar la oferta educativa en los grandes núcleos de población, sin penetración en los núcleos rurales. Un modelo adecuado de formación profesional debe estar adaptado a las orientaciones productivas y a las demandas laborales de su entorno, conectado con la realidad.

Sin olvidar tampoco la necesidad de potenciar la educación de adultos, prestada en centros públicos o a través del apoyo a asociaciones o municipios.

Nuestra propuesta se basa en “una enseñanza de calidad que prepare para la igualdad”. Algunos compromisos de nuestro programa que afectan más directamente a Palencia son:

• Establecer una financiación pública y unos servicios comunes con la aspiración de alcanzar una inversión del 7% del PIB a medio plazo.
• Derogar la LOMCE y la normativa que ha recortado la inversión en educación, dificultando la contratación del profesorado y deteriorando todos los servicios, sustituyéndola por una Ley Básica lograda a través del consenso y que se base en la equidad e inclusión.
• Promover la igualdad de oportunidades para el aprendizaje en todas las enseñanzas independientemente del lugar de residencia, con especial atención al medio rural.
• Recuperar el verdadero sentido de las becas como un derecho, que tienen todos los que no alcancen determinado nivel de renta.
• Establecer unos precios públicos y tasas universitarias que sean asequibles.
• Ampliar el número de plazas en Educación Infantil y Formación Profesional.
• Crear un Sistema Integrado de Formación Profesional y definir un nuevo modelo de financiación de todas las enseñanzas profesionalizadoras, permitiendo el acceso de los estudiantes de los núcleos rurales.

Sembrar en agricultura es enriquecer nuestra tierra

Con representantes de UPA y COAG

En estas reuniones mantenidas con UPA, COAG y ASAJA hemos podido comprobar las deficiencias de las políticas del Gobierno orientadas al mundo rural, y más concretamente la falta de compromiso con la agricultura. El medio rural español representa alrededor del 90% del territorio y en él viven el 20% de los habitantes del país. El desarrollo de los pequeños núcleos de población debe convertirse en un objetivo transversal que oriente todos los programas y actuaciones, tanto en la planificación de los servicios como en las medidas sectoriales.

Considero al sector agrario como estratégico en la economía palentina y me preocupan los problemas que atraviesa, agudizados durante los últimos años. El futuro rural está ligado al futuro agrario. Y en este sentido, una de las prioridades es incentivar la incorporación de los jóvenes, más aún en nuestra tierra. En solo tres años se ha reducido en un 17% el número de trabajadores agrarios en Castilla y León y únicamente el 4,1% de este colectivo tiene menos de 35 años. Las cifras demuestran que las políticas están fallando, debido, entre otros factores a recortes de ayudas y eliminación de líneas de apoyo que facilitaban la dedicación a esta actividad.

Con los representantes de ASAJA

Desde el PSOE apoyamos la profesionalización de los jóvenes en todos los ámbitos de la agricultura, la ganadería y la industria agroalimentaria con un Plan Estatal de Incorporación de Jóvenes que se financiará con fondos nacionales y con los obtenidos con el sistema de topes de ayudas de la PAC y de modulación.

Nos comprometemos a desarrollar un Estatuto de la Agricultura profesional que establezca beneficios fiscales en relación a la transmisión de explotaciones, que facilite la transferencia de derechos de ayudas y cuotas de producción, el relevo generacional en el sector agrario, el arrendamiento de tierras y las inversiones en innovación. Creemos que quienes se dedican a esta actividad deben concentrar los apoyos públicos, porque son quienes realmente contribuyen a la modernización, a la competitividad y a la calidad.

En esta misma línea, revisaremos el modelo de aplicación de la Política Agraria Común (PAC) aprobado por el gobierno del PP, realizando una apuesta clara por la agricultura profesional y por el empleo, la agricultura familiar, y la diversificación en el medio rural. En la adaptación de la normativa comunitaria al ámbito nacional también definiremos una política más justa de distribución de ayudas y modificaremos la definición de agricultor activo.

Otros aspectos mejorables son la comercialización y la mayor participación de los agricultores en el valor añadido generado por sus productos. Fomentaremos la integración cooperativa, propiciando un mayor grado de concentración de la oferta que permita una mejor defensa de las rentas de los productores en el mercado.

Es necesario además elaborar los cambios normativos necesarios para conseguir el objetivo de equilibrio de la cadena alimentaria que reparta justamente esfuerzos y beneficio y por ello regularemos la venta a pérdidas y la figura del mediador de contratos.

Dejo para el final dos grandes ejes que requieren compromiso y esfuerzo. El primero es dar solución al coste eléctrico del regadío, para lo que los socialistas proponemos un “contrato de temporada flexible”, suscribiendo un contrato con la potencia necesaria para mantenimiento de los equipos y distinguiendo la temporada de riego de máximo consumo.

Finalmente, resalto la necesaria modernización del regadío, porque Palencia es la segunda provincia con menos modernización de Castilla y León, pero con una gran superficie, sólo 7.000 hectáreas de 60.000 posibles. Por ello es preciso un Programa Nacional que asegure la sostenibilidad económica y medioambiental.

Prestar servicios a quienes más los necesitan

En la ronda de reuniones que los candidatos y candidatas socialistas al Congreso y Senado estamos manteniendo con colectivos y asociaciones representantes de los distintos ámbitos sociales, culturales y económicos de la provincia de Palencia, ayer nos reunimos con COCEMFE y distintas asociaciones que trabajan por los servicios sociales y atienden a colectivos de discapacitados.

Pudimos comprobar el golpe que el gobierno ha dado al Estado de Bienestar en estos últimos años y que, salvo buenas palabras y pocos compromisos, nada se ha avanzado y mucho se ha retrocedido en el apoyo y sensibilidad hacia las personas que requieren los servicios sociales.  

En este ámbito, los recortes han sido superiores a los 2.200 millones de euros al año, a la par que se procedía a la continuada pérdida de profesionales destinados a la atención de la población, y al recorte en materia de apoyo a las personas dependientes.

La Ley de Dependencia ha sido desmantelada con serios tijeretazos a la inversión, con la exclusión de cientos de miles de dependientes, con la reducción de las cuantías por cuidados en el entorno familiar, con la bajada de las prestaciones y  con la eliminación de la cotización a la Seguridad Social por parte de la Administración del régimen especial de cuidadores, una situación que  nos comprometemos a revertir.

Por si fuera poco, de entrar en vigor la Reforma impediría la continuidad de la atención que prestan los Ayuntamientos, sin tener en cuenta la importancia de los servicios sociales municipales al ser los más cercanos al ciudadano. Nuestra postura al respecto es clara y sencilla, defendemos la cercanía en la prestación de servicios y por ello derogaremos la Reforma Local.

Esta dinámica afecta especialmente a provincias como Palencia, con una media de edad elevada, que precisa cada vez de más servicios y prestaciones para atender a los mayores. A lo que se une la necesidad de llevar servicios a los núcleos rurales que atiendan a los dependientes y les garanticen sus derechos.

Ayer pudimos presentar algunas de las propuestas socialistas dirigidas al colectivo de discapacitados, queremos recuperar la filosofía que orientó nuestro proyecto de Ley de Dependencia y consolidarlo como un derecho que debe respetarse, blindar el Sistema Público de Servicios Sociales como Cuarto Pilar del  Estado del Bienestar, incorporando a la Constitución el derecho de los ciudadanos a acceder a servicios sociales que proporcionen una protección adecuada a toda la ciudadanía. También consideramos necesario  reformar el artículo 49 de la Constitución sustituyendo el término  “disminuido” por personas con discapacidad.

La respuesta del PSOE es la solidaridad por ello  queremos articular nuevas medidas para recuperar los apoyos públicos a las situaciones de exclusión y a la compensación de todo tipo de desigualdad, una desigualdad  incrementada por la introducción de los copagos.

Coincidimos con estas asociaciones en considerar al Tercer Sector como generador de empleo y como tal hay que reconocerlo, potenciando la red de centros y servicios, ya que ambas medidas generan empleo estable y garantizan atenciones de calidad a las personas dependientes.

La tarea, el trabajo que realizan estas asociaciones es encomiable. Ayer aprendí mucho escuchando en primera persona los problemas que atraviesan a diario estos colectivos y considero que el diálogo y la permanente comunicación es la vía para mejorar la atención y la prestación de servicios. 

Nota.- Si quieres conocer otras propuestas del PSOE, puedes hacerlo desde aquí:

Programa PSOE 2015